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黨建工作

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深刻把握習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系

發(fā)布時(shí)間:2025-04-18  瀏覽:

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的先進(jìn)法治理論體系,創(chuàng)立了習(xí)近平法治思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國(guó)化的新發(fā)展新飛躍。習(xí)近平法治思想的核心要義可以概括為“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”等“十一個(gè)堅(jiān)持”。“十一個(gè)堅(jiān)持”既是重大工作部署,又是重大戰(zhàn)略思想,需要從以下六個(gè)方面加以系統(tǒng)把握。

始終貫穿全面依法治國(guó)的鮮明主題

習(xí)近平法治思想立足新時(shí)代全面依法治國(guó)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“全面依法治國(guó)”這一重大時(shí)代課題,并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國(guó),作出了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,明確提出了新時(shí)代全面依法治國(guó)的新任務(wù)。黨的二十大報(bào)告設(shè)專章提出堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。黨的二十屆三中全會(huì)將堅(jiān)持全面依法治國(guó),在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度作為進(jìn)一步全面深化改革的重要原則。

習(xí)近平法治思想體現(xiàn)了對(duì)法治的本質(zhì)和規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)系人民幸福安康。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。無(wú)論是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,還是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以及實(shí)現(xiàn)良法善治,都離不開全面依法治國(guó)作用的發(fā)揮。

深刻回答了“新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)”“怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)”的時(shí)代課題

習(xí)近平法治思想從“兩個(gè)大局”的角度回答了“新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)”這一重要問(wèn)題。從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局看,全面依法治國(guó)關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一的全面依法治國(guó),既是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依據(jù),也是全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革的重要保障。從世界百年未有之大變局看,法治已成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家利益的重要手段和力量。法治與開放相伴而行,對(duì)外開放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。在日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中,需要通過(guò)穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類規(guī)則等途徑,不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基。

習(xí)近平法治思想從“四個(gè)自信”的角度回答了“怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)”?!皥?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”是全面依法治國(guó)需要樹立的法治道路自信。堅(jiān)定不移貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是全面依法治國(guó)需要樹立的法治理論自信?!皥?jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”是全面依法治國(guó)需要樹立的法治制度自信。堅(jiān)持傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是全面依法治國(guó)需要樹立的法治文化自信。

指明了全面依法治國(guó)的正確政治方向

“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”指明了全面依法治國(guó)的正確政治方向,彰顯了全面依法治國(guó)的社會(huì)主義屬性,在“十一個(gè)堅(jiān)持”中位于統(tǒng)領(lǐng)地位。一是明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。全面依法治國(guó)要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。二是明確了以人民為中心的根本立場(chǎng)。全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。要保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán),使全面依法治國(guó)建立起牢固的群眾基礎(chǔ)。三是明確了要從社會(huì)主義法治建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)探索適合自己的法治道路。習(xí)近平總書記指出:“改革開放以來(lái),我們深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式,走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是馬克思主義法治理論和中國(guó)法治實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的產(chǎn)物,是我們?nèi)嬉婪ㄖ螄?guó)必須堅(jiān)持的正確道路。

明確了全面依法治國(guó)的總抓手

習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面,在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系?!币皇且涌煨纬赏陚涞姆梢?guī)范體系。通過(guò)完善和強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法來(lái)填補(bǔ)法治體系的空白或薄弱點(diǎn)。二是要加快形成高效的法治實(shí)施體系。通過(guò)建立健全公正文明的執(zhí)法、司法制度和全民守法機(jī)制,為法律的實(shí)施創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。三是要加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要健全立法、執(zhí)法、監(jiān)察、司法等權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制,最大限度地壓縮權(quán)力尋租空間。四是要加快形成有力的法治保障體系,涵蓋人才、科技、教育、宣傳、組織等多個(gè)方面,進(jìn)而構(gòu)成全面依法治國(guó)的重要支撐。五是要加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。作為管黨治黨重要依據(jù)的黨內(nèi)法規(guī)體系已經(jīng)形成并逐步完善,將為黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

部署了全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國(guó),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。”法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)。為此,必須堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在“十一個(gè)堅(jiān)持”中,“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”則分別從全面依法治國(guó)的重點(diǎn)領(lǐng)域部署了專項(xiàng)任務(wù)?!皥?jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”是全面依法治國(guó)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的基本要求,也是以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則的重要體現(xiàn)?!皥?jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”說(shuō)明全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?!皥?jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”覆蓋了法治建設(shè)的所有環(huán)節(jié),為法治領(lǐng)域改革指明了方向。“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”屬于涉外法治工作的戰(zhàn)略布局,有利于更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

強(qiáng)調(diào)了全面依法治國(guó)的重要保障

“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”和“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”體現(xiàn)了人才隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)的重要保障。一方面,由于全面依法治國(guó)是一項(xiàng)政治性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,需要有一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,需要對(duì)法治人才加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治工作隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。

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